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　　 其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大 多数家
 庭在 选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、 照护内  容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。